答复|关于加强粮食类农产品品牌建设推动农民增收和粮食产业竞争力提升的建议

　　对十四届全国人大三次会议第6832号建议的答复摘要

 

　　钱前代表：
 

　　您提出的关于加强粮食类农产品品牌建设推动农民增收和粮食产业竞争力提升的建议收悉。经商市场监管总局，现答复如下：
 

　　一、关于强化品牌建设政策引导
 

　　农业农村部会同有关部门强化顶层设计，加强政策创设，推动农业品牌建设，提高市场竞争力。一是推动建立农业品牌目录。农业农村部持续推进农业品牌目录制度建设，建立省级农业品牌目录，1400多个区域公用品牌、2000多个企业品牌、2300多个产品品牌纳入省级目录重点培育，初步形成上下联动、梯次培育的农业品牌目录体系。二是深入实施农业品牌精品培育计划。农业农村部印发《农业品牌精品培育计划(2022—2025年)》，分品类分梯次分年度培育一批产业优势领先、市场空间潜力大、文化底蕴深厚的农业精品品牌。目前，已将小站稻、盘锦大米、敖汉小米等26个粮食类区域公用品牌纳入农业品牌精品培育计划，并重点在渠道对接、媒体宣展、金融服务、海外推广等方面提供支持。
 

　　下一步，农业农村部将会同市场监管总局等部门持续推进品牌建设。一是推动完善品牌目录体系。深入实施农业品牌精品培育计划，形成300个左右精品品牌培育目录，提升省级农业品牌目录建设质量，建立健全动态调整机制，提升粮食类农产品品牌发展水平。二是完善营销服务体系。指导具备条件的地方先行建立健全农产品营销服务体系。部省联合开展“锻造农业精品品牌”营销宣传活动，促进品牌农产品消费。
 

　　二、关于推动技术创新、质量提升和产业链延伸
 

　　近年来，农业农村部会同有关部门，加大支持力度，推动粮食产业全产业链发展。一是加强农业科技创新。农业农村部、科技部等7部门联合印发《关于加快提升农业科技创新体系整体效能的实施意见》，提高企业在科技规划制定、科技政策决策和科技计划实施等方面的参与度，助力企业提升产品市场竞争力与品牌附加值。二是推进粮食作物智慧化建设。农业农村部印发《“十四五”全国农业农村信息化发展规划》、《“十四五”数字农业建设规划》，以及《农业农村部关于大力发展智慧农业的指导意见》、《全国智慧农业行动计划(2024—2028年)》等政策文件，加力推进智慧农业发展。三是夯实品牌质量基础。农业农村部深入推进农业品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产，指导各地扩大绿色、有机、名特优新和地理标志等优质农产品生产规模。四是做强农产品加工业。农业农村部印发《促进农产品加工业发展三年行动方案(2024—2026年)》，推进农产品生产和初加工、精深加工、综合利用加工；印发《农产品产地加工项目入库指南》、《农产品产地加工项目重点建设内容目录》，引导中央财政衔接推进乡村振兴补助资金支持更多农产品产地加工项目建设。
 

　　下一步，农业农村部将会同有关部门，扎实推进粮食产业高质量发展。一是充分发挥企业科技创新主体作用，支持粮食企业开展农业科技创新。二是深入实施智慧农业行动，持续推动新一代信息技术与粮食产业的深度融合应用。三是完善绿色食品标准体系，大力推广应用绿色食品标准、生产操作规程、绿色防控、有机肥施用等技术，提高优质粮食产品生产水平。四是支持粮食主产区建设加工产业园，深化产业集群、农业产业强镇建设，提升生产、加工、流通等全产业链融合发展水平。
 

　　三、关于拓展国内外市场
 

　　近年来，农业农村部不断丰富平台载体，加强品牌营销推广，大力开拓国内外市场。一是搭建产销对接平台。充分利用中国国际农产品交易会、中国农民丰收节等节庆展会活动，引导各地不断提升品牌营销技术、模式、业态和场景创新能力，推进多渠道、跨渠道、全渠道营销。指导大型电商平台设置精品品牌专区，开展直播助农活动。组织“土特产”走进京津冀、长三角、大湾区推介周系列活动。二是提升品牌国际竞争力。开展农业国际贸易高质量发展优质主体培育，将包括粮食在内的农产品品牌建设纳入培育体系，通过整合政策资源、搭建推广平台、强化服务保障，推动主粮品牌实现“技术—标准—品牌—市场”全链条升级。构建“生产端+贸易端”协同机制，引导农业国际贸易高质量发展优质主体联合科研机构开展品种创新和标准化生产，推动企业获得国际认证。实施“品牌出海”行动，组织农业国际贸易高质量发展优质主体以国家展团形式参加知名展会。
 

　　下一步，农业农村部将会同有关部门，加快构建农产品营销服务体系，助力粮食等农产品开拓国内外市场。一是搭建多层次、多元化产销对接平台，组织开展丰富多彩的产销对接活动，打造一批骨干采购商队伍，推动发展定向采购、直播带货、直采直供、产地直销等业态模式。二是优化服务支撑，开展国际规则运用能力培训，推动品牌完成国际商标注册，组织品牌主体参加国际展会，开拓国际市场。
 

　　感谢您对我部工作的关心，希望继续对“三农”工作给予支持。
 

　　联系单位及电话：农业农村部市场与信息化司
 

　　010-59191365

 

　　农业农村部
 

　　2025年9月26日