过去的10年，是中国烟机工业不断加强管理、持续发展的10年。中国烟草机械集团有限责任公司（以下简称“中烟机械集团公司”）自1998年组建以来，不断探索科学管理之路，在中国烟机的成长历*留下了一串串坚实的足迹。

　　规范生产经营秩序   营造公平有序的竞争环境

　　2008年10月，中烟机械集团公司和北京中烟信息技术有限公司签订了中国烟草机械零配件交易监管网建设运维委托合同。该合同的签订，标志着中国烟草机械零配件全面实现网上交易。通过统一、节约、的零配件网上交易平台，规范零配件交易秩序，维护交易双方利益，这是中烟机械集团公司为确保烟机零配件交易实现购销公开透明、公平竞争、规范经营采取的措施之一。

　　如何在专卖体制下不断提升技术装备水平、提高设备保障能力，是中烟机械集团公司不断深入思考的问题。一直以来，中烟机械集团公司持续深入整顿规范烟草机械市场经济秩序，为烟机企业营造依法交易、公平竞争、规范有序的烟机生产经营环境。

　　2003年3月，中烟机械集团公司全面开展了整顿和规范烟机市场经济秩序工作：依法规范烟机合同付款、结算操作办法，细化烟机大修操作环节、堵塞管理漏洞，建立烟机零配件会员制交易办法、设立市场准入门槛……

　　2005年6月，中烟机械集团公司在昆明召开“加强管理监督、提倡‘诚信烟机’”研讨会，与会的烟机企业代表联合签订了以“坚持依法经营、坚持职业道德、坚持公平公正、坚持商业信誉、坚持实事求是”为主要内容的烟机市场《诚信倡议书》，在烟机市场中逐步开展起诚信体系的建设。

　　通过实施一系列措施，中烟机械集团公司逐步建立起烟机工业专卖管理工作静态管理与动态管理相结合的机制，从而使烟机工业专卖管理工作向着长期化、制度化、规范化的方向迈进。市场环境的有效净化和经营秩序的规范建立，促进了各烟机企业之间的良性发展和有序竞争，中国烟机的整体竞争实力得到明显增强。

　　建立现代企业运作模式   着力推进管理创新

　　作为国家局设立的行业公司化运作试点单位，中烟机械集团公司从成立之日起，就不断探索与下属控股企业建立投资主体多元化、产权清晰、权责明确、母子体制的现代企业制度，完善法人治理结构，着力推进企业制度创新、机制创新、管理创新。

　　按照国家局提出的“按照公司法的要求，建立由中国烟草总公司控股的母子公司体制，逐步实现投资主体多元化，完善法人治理结构”的要求，在理顺产权和体制改革工作中，中烟机械集团公司先行一步，不断对以市场化改革为取向的管理创新战略进行思考。

　　完善以资产为纽带的母子公司体制的现代企业制度，加强两级公司法人治理结构建设，完善两级公司股东会、董事会、监事会建设；加强中烟机械集团公司对各控股企业的投资管理和国有资产监管，正确行使资产所有者的投资收益权；加强两级公司制度化、规范化建设，建立科学、民主决策机制，建立有效的业务运行、协调机制和的制度化管理机制。

　　在初步理顺组织架构的基础上，中烟机械集团公司以收入分配制度改革为突破口，对所属4家烟机企业的内部机制进行了一系列改革。建立健全有效的激励机制，指导控股企业建立与自身特点相适应的工资制度，确立合理的工资标准和工资结构，引导企业围绕技术创新体系的建立，加大对技术创新人才的激励力度。

　　随着组织结构、管理机制及人力资源管理的不断优化，各烟机企业结合自身实际，对企业内部的组织机构、工作流程进行整合再造，优化人员结构、合理配置人力资源，形成了有效的竞争机制和员工激励机制。员工的工作态度明显转变，企业管理效率大大提高。

　　狠抓基础管理   实现从粗放式管理向精细化管理转变

　　近几年，伴随着烟草行业改革步伐的加快，烟机工业的改革与发展也进入了新的阶段。过去一些企业仅仅依靠增加烟机产品产销量和提升结构带来效益的粗放式发展方式，必须加以改变。烟机工业要转变发展方式，向管理要效益，将基础管理工作放在更重要的位置上，苦练内功。

　　在中烟机械集团公司倡导下，烟机企业从班组、车间等基础部门抓起，追求产品质量、产品率、设备有效作业率、原辅材料利用率、劳动生产率的提升，在现场管理、质量管理、技术管理、工艺管理、物资管理、财务管理、安全管理等基础管理方面的探索也全面铺开。

　　中烟机械集团公司把以“*”为目标的“全面质量管理”理念引入各控股企业，引导各烟机企业完善质量管理体系建设，加强全员、全过程、质量控制。目前，中烟机械集团公司各控股企业都已通过了GB/T19001标准认证，构建了一个提升管理水平的基础平台。

　　2007年，各控股企业着力加强质量管理创新，大力开展QC小组活动，制定新产品的质量改进计划，严把产品质量关。常德烟机公司积极开展ZJ17机组后身改建项目等10个项目的研究。许昌烟机公司完成了安全管理体系策划和具体文件的制定，修订并完善了管理标准和应急预案等共41个，通过了2008年质量管理体系复评审核及环境/职业健康安全管理体系监督审核。秦皇岛烟机公司深入推进6S管理，并与生产经营、质量体系完善、人力资源管理等工作相结合，将精细化管理的理念和方法落到了实处。

　　在加强基础管理的同时，中烟机械集团公司还高度重视管理创新，运用信息化手段改进与完善生产组织模式，加强信息化在产品设计、生产管理、财务管理、物料管理等各项环节中的应用，逐步实现企业生产管理的优化，达到“适时生产”、“精益生产”。目前，上海、常德、许昌烟机公司和中烟机械集团公司技术中心的信息化建设项目都已成功通过验收。各家企业还不断把信息化建设推向深入，将信息化技术应用到企业生产经营的各个环节，固化流程、提率，使企业综合管理水平明显提升。

　　管理是“地基”。“地基”扎实则“大厦”稳固。10年来，中国烟机工业不断发展，经济效益和社会效益连年攀升，赢得了用户的赞誉，整个烟机工业呈现出欣欣向荣的景象。通过不断加强科学管理，中国烟机工业正沿着正确的轨道阔步前行。