一个小碗、一个碟子、一个小茶杯及一把小勺组成了塑封消毒餐具，塑料薄膜上标明“有偿使用每次一元”。就这1元钱，让老周和不少东莞的商人看到了商机，开始做起了一次性消毒碗筷的生意。但涉足到这个行业后才发现，在行业标准缺失之时，挣这“一元钱”并不容易。
    商机：非典后流行用消毒餐具
    拿起表面上干净光鲜的碗筷，看着刚端上来的美味佳肴，食客们都会胃口大开。“但有很多人不知道的是，餐具背后则是餐具消毒的马虎应付……漂水浸泡着餐具，剩菜剩汤任意搁置，工人在清洗过程中，不戴手套、口罩，匆忙清洗完餐具后随意堆放在地面，洗碗间内厨房的烟气四处蔓延，地面湿滑油腻……就这样清洗出来的餐具，你敢吃吗？”老周反问记者。而正是在这样，让他看到了商机。
    老周大名周彪，是东莞洁康餐具消毒有限公司负责人，原本做报关生意，在2007年和原来的生意伙伴老侯搞起了东莞*个一次性餐具加工企业。“当时我们在南宁有个朋友，是当地仅有的三家有资格做一次性消毒碗筷生意的厂家，而2003年非典过后，当地人在外边吃饭，非一次性餐具不用，市场十分火爆。之后，又跑到广西、湖南、海南等地一看，情况也差不多，估计这在东莞也有市场。”
    说干就干，老周和老侯先期投资100万元，买来消毒机、高温机、货车等一批生产工具，在东城租下500平方米的场地，开始为东莞市场提供一次性消毒餐具。
    “东莞有超过2万家有卫生许可证的餐饮店，扣除部分酒店和少数低端小食店，超过1万家的中低档餐饮场所就是我们的目标，每年市场过亿元。”老周信心满满。
    省钱：餐厅消毒费用可减少一半
    消毒餐具的利润在哪里？老周给记者算了一笔账，一个每天消费1000套餐具的饭店，起码要聘请5个月薪1000元的工人，相应的水电费、洗洁剂费用还要2000元以上，而外包给消毒公司后，zui大的好处就是可以缩减一半以上的费用，“而且每套餐具，我们直接给到饭店的价格才七八毛钱，他们卖出去又可以挣一笔。”
    一次性消毒餐具市场火爆的背后，是市场上餐具卫生状况的不容乐观。东莞市疾病预防控制中心2008年对全市餐饮单位餐具进行了抽样监测，在32个镇街监测餐饮单位328间，餐具监测3260份，其中679份不合格，合格率仅为79.2％。而在餐具中菜碟合格率zui低，仅为62.6％。
    记者也曾多次到东城某“麻辣烫”店暗访，当有顾客点菜时，店主都会拿出一个不锈钢碟，套上一层薄薄的塑料袋后便开始在里面装菜。而茶杯和筷子则在旁边一个桶里过上一遍就拿出来使用。
    在南城某连锁餐馆，不论是门面还是内部的装修都是精致而考究，但记者在该餐馆厨房里发现，消毒柜冰冰凉凉，丝毫没有工作过的迹象。“这种紫外线杀毒柜必须要220度的高温才能真正杀毒，但设备耗电量大，餐馆根本就不会用，大多数餐馆只是做给检查人员看的。”工作人员告诉记者。
    “在媒体反复报道之下，消毒餐具自然就有市场。”老周认为，虽然饭店把1元钱的费用转嫁给消费者引发了很多非议，但只要消费习惯培育出来后，市场还是很大的。
    “但现在大部分的顾客还是接受了这种行为，一个月当中也就只有3、4个顾客坚持要用免费餐具。”采用这种餐具近一年的新宏利饭店负责人刘告诉记者，“采用这种餐具，我们可以节省一半的人力及费用。”
    竞争：高峰时超过50家抢市场
    开了两年的洁康，目前虽然已经做出了规模，日出货量超过1万套，覆盖城区和镇区，但发展并没有老周和老侯想象那么顺：“我们追加到200万元，就开始对市场产生怀疑了，不敢再投钱进去了。”
    老周的担心，主要来自于近乎无序的市场竞争，2007年以来，东莞一次性消毒公司如雨后春笋般冒出来，zui高峰时高达50家，其中不乏像洁康的一样规模的厂家，但更多的却是一个铺面，一台货车的“鱼腩*”。
    “我们拿进来的餐具，要做足回收、粗洗、浸泡、机洗、高温消毒、包装6个工序，加上餐具每套成本，算下来我们的出厂价要到八毛钱才有钱挣。”老周无奈地说，“但现在不少小厂家都是粗粗洗一遍就自己加工包装，出厂价4毛钱就行。”"
    “我们有时候去谈生意，饭店老板都会说，那个什么什么厂也来过了，只要5毛钱，你们的怎么这么贵。”道滘一消毒餐具厂的老板也曾说过，“我只能把我们在卫生部门的检测报告拿出来，说我们的卫生有保障，但不少老板根本无视这个，反正外观都差不多，价格便宜就行了。”
    “我们也是面临这个问题，几乎没有动力去做了。”老周有点沮丧：“没有部门监管，没有行业标准，市场太乱了，劣币驱逐良币，我们做不下去了。”
    监管：行政许可取消后无法可依
    餐具消毒行业谁来监管？记者一番调查发现，虽然消费市场庞大，但集中消毒行业的监管无论是在制度上还是监管主体上目前仍是空白。
    卫生部门对此也是一肚子苦水，2004年起，由于我国《行政许可法》取消的行政审批项目中，《消毒管理办法》规定的消毒服务人员资格认定被列入其中。餐饮具消毒服务机构不需要申请《卫生许可证》就可经营。在此规定实施后，我省各地出现的餐饮消毒服务企业便呈现自发性发展，各企业只是根据各自厂家的实际情况制定相应的企业生产标准进行生产，餐饮具消毒的生产布局不规范、消毒工艺流程不合格、从业人员素质不专业等现象严重，从而使餐饮具消毒卫生存在问题多多。
    “严格来说，消毒餐具不是消毒产品，所以它们不受消毒产品法律法规的约束，而在《食品卫生管理条例》中，也没有相关的内容对其进行约束。同时，这些消毒公司运作之前，也不需要办理卫生许可证，只需要办一个营业执照就可以开业了。所以，现在对于其消毒产品的监管至今都是空白的。”市卫生监督所负责人表示，“如果连准入的门槛和日常的监管都无法可依，消毒市场肯定会存在很多质量问题的。”
    “要搞好食品卫生，餐具消毒的这块一定要重视。”市负责人也表示，针对监管空白，卫生部门也考虑过将试行把餐具集中消毒纳入卫生许可审查内容，并对申报许可进行餐饮经营的单位进行卫生许可时，对其公共餐具消毒条件进行审查。
    “我们也希望有关部门站出来，对整个市场进行规范。”老周希望，而整个行业本身也要自律，只要这样，才有做大的希望。