Foodjx导读：为保证食品安全监管的有效性，必须加大对监督机构的经费投入，保证监管所需的办公经费、加强对检测和执法人员的培训、添置必需的器材和设施，牢固树立为人民服务和社会效益*的观念，为保证食品安全、维护人民群众身体健康尽职尽责。
　　
　　问题与思考法律法规标准体系不完善，时间滞后，不能适应新形势的要求。1995年我国颁布了中华人民共和国食品卫生法，虽然它的颁布和实施对保证我国的食品安全提供了法律依据，使我国的食品卫生水平有了明显的提高。但当今世界发达国家对食品安全监管理念已经形发生了改变，在经历了疯牛病、口蹄疫、二恶英等食品安全事件后，世界各国纷纷立法，食品安全已经成为国家安全的重要组成部分，并提出了从农田到餐桌全过程食品安全管理模式。而我国现行的食品卫生法一是不能涵盖从农田到餐桌整条食物链，它不包括种植业和养殖业；二是处罚力度不大，对违法者大多做出停产、取缔、吊销卫生许可证和罚款的处罚，罚款zui高只有五万元，威慑力不够。对为假冒伪劣食品提供原材料和其他条件者如何处罚也无相关条款。此外，有些条款比较原则，可操作性差，而与之配套的食品卫生法实施细则至今未发布。目前我国涉及食品的法律有13部，执法主体有卫生、质检、工商、农业、*、动植物检疫等部门。各法律法规之间存在交叉、冲突或盲区，它们都不是真正意义上的食品安全法。虽然2003年卫生部发布了食品安全行动计划，其范围涵盖了从农田到餐桌整条食物链，并强调监管过程中的各相关部门的支持和配合，但它毕竟不是法律，从立法角度上应尽快修订食品卫生法，制定适应新形势要求的食品安全法，明确和协调各相关部门的职责。同时，制修订配套的食品安全法规、规章和标准，完善食品安全法律法规体系。
　　
　　目前我国涉及食品安全监管的部门有食品药品监管局、卫生、工商、质检、农业、环保、*等近10个，由于各部门有各自的法律法规，在职责上有交叉，出于部门利益在日常监管中对大企业和效益好的单位争着管，多头管理既造成执法资源浪费，又增加了企业负担；对交通不便的乡镇和农村监管不到位，而那些造假窝点恰恰处于监管盲区。各职能部门之间缺乏沟通和信息交流，协调联动性不强，出现问题时又相互推诿。如阜阳劣质奶粉事件就是一个典型的例子，监管部门涉及工商、质检、卫生等部门，但仍造成多头管理、无一管好的局面。致使劣质奶粉长期存在、泱及全国的重大食品安全案件的发生。因此，建立国家食品安全监督新机制和完善食品安全监管体系已势在必行。设立国家食品安全监督委员会，在国务院的领导下组织协调食品安全监管工作。认真贯彻国务院关于进一步加强食品安全工作的决定，明确和规范各相关部门的职能责任，各负其责，分工合作，监管重点应放在城乡结合部和农村，严厉打击制售假劣食品的违法犯罪活动，建立食品安全监管责任制和责任追究制，完善食品安全应急处理机制，定期发布食品安全信息和预警。
　　
　　目前，我国的监管手段和检测技术水平与发达国家相比还有很大差距。食品卫生标准较滞后、监控体系不完善、检测设备落后、灵敏度较低是亟待解决的问题。监督部门尤其是县级的监督机构，受经费所限，无法购置必要的监督和检测设施，使监管工作流于形式。如缺乏用于检测农残的设备，致使该项工作无法开展；由于无交通工具，对交通不便地区的监管不到位。甚至经费连基本工资都无法保证，工作重点侧重于搞创收，重经济效益轻社会效益、重审批轻监管、乱收费不监管、以罚代管，严重损坏了职能部门的形象。