Foodjx导读：监测结果不能反映食品卫生的整体水平目前，国家食品卫生监测报告及总体评价主要依靠各级职能部门的监测数据，大量数据来自基层监测机构。由于基层的监测技术落后及监测能力不平衡，导致有些食品不能监测或不能全项监测，有些食品长期没有纳入监测计划而漏检，尤其是食品的原辅材料、容器包装材料、洗消用品等监测的种类和数量更是微乎其微。基层每年要按照上级下达的食品卫生监测计划（共计20余种食品）开展监测工作，基层监测机构因受条件、经费所限，只得减少监测项目，甚至只采样不监测，严重影响了监测数据的真实性和客观性。监测结果不能满足各类食品的覆盖率和反映食品卫生的整体水平。
　　
　　企业自身监测缺乏可信度和法律认可食品企业自身监测制度是保证产品出厂合格率的一项重要措施。目前，我国中、小食品企业居多，90％以上没有自身监测机构，就大、中食品企业，也有相当数量不具备监测能力，这卫生防疫保健费用自动记入相应的病人名下，其他的检查、治疗同样是护士输入微机后，各检查、治疗科室就到病区进行检查、治疗。
　　
　　无偿抽样制度不能体现法律的公平与公正无偿抽样制度是计划经济时期的产物。在社会主义市场经济健康运行的今天，市场经济的主体具有法定的主体权利，有自身的责、权、利。市场经济在一定程度上就是法制经济，要求公平地分配竞争机会和条件，对各个市场主体给予平等对待，而且其享有的权利、义务也应该是平等的。市场经济条件下的食品生产经营企业在市场经济中有自由、平等竞争的权利，有向社会提供合格食品的义务。无偿抽样制度使一个企业有可能要面对不少职能部门的抽检，还要支付巨额的监测费用，而且抽检本身就存在着随意性和商品价值的差异，有的企业生产经营的食品1年被抽检多次，有的多年未抽检1次，这种抽样制度显失公正。无偿抽样制度存在着特权、专制、人治的色彩，权利不平等，也就难以体现法律制度的公平与公正。
　　
　　监测收费制度影响了卫生执法的力度现行的食品卫生监测制度是无偿抽样、有偿服务，按省级物价部门核定的收费标准收取费用。食品生产经营者对无偿抽样，不但要无偿提供样品，还要支付监测费和卫生质量评价费，企业与职能部门之间产生一种无形的屏障。监测收费由于没有强硬的保障措施，有些小型食品生产经营者拒不交费，导致职能部门的收费率较低。有些职能部门对于项目多、费用高的样品采取减少监测项目、降低收费标准的办法。有些食品生产经营者为了降低监测费用而采取各种手段，与职能部门进行砍价交易、权钱交易、减少抽样、减少交费等，其结果直接影响了食品卫生的监测覆盖率、合格率和监测质量，严重影响了卫生行政执法的力度和效果。
　　
　　随着科技的进步，社会的发展，食品安全的需要、食品监测的标准会越来越高，检测的范围也会相应地扩大，提高检测水平、完善检测体系已成为保证食品安全的必要措施。一是应该加强企业的自检能力，明确企业对产品强化检验合格出厂的义务和出具检验报告应承担的责任。企业自检机构必须经过质量认证并对企业出具的产品检验报告、产品合格证给予法律认可。二是改变现行的监测制度，政府职能部门的无偿抽样监测应改为有偿抽样，进行定期和不定期监测，提高各类食品和健康相关产品的监测覆盖率，对监测不合格产品要依法查处，从严打击。由政府承担买样和监测费用，使食品生产经营者与职能部门不发生权钱关系，防止以权谋私，以情带法，有利于职能部门依法行政。只有改变现行监测制度带来的弊端，建立一种科学、公正、、*和新型的食品卫生监测制度，明确责、权、利，才能有效地保证食品安全。